市民以后可以更方便地充装购买安全的瓶装液化气了。26日，《广州市关于规范燃气便民服务部设置的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式实施，市内将根据市场需求设置一批燃气便民服务部，申报登记后可落地营业，以弥补瓶装液化气供应站点的不足。

　　为何设？瓶装液化气供应站严重不足

　　“由于广州城镇化程度高，很难找到适合设置瓶装液化气供应站的地点。”市城管委副主任徐建韵介绍，现有的168个合法供应站，仅占685个应规划供应站的24.5%，供应保障能力远远满足不了市场需求，以致大量无证经营点占据市场，严重影响瓶装液化气供应市场秩序和安全供气水平。

　　为何合法供应站严重不足？市城管委燃气管理处处长谢亮解释，这与《城镇燃气设计规范》提出的较高消防标准有关。合法供应站点必须经过消防竣工验收，但消防验收的前置条件，是需要规划部门的规划批文。然而广州早期供应站规划缺失，供应点便无法获得消防验收，难以获得许可。此外，设计规范还要求液化气III级供应站的瓶库应当独栋、单层专用房间，但在广州这样“寸金尺土”的城市，要满足这样的硬件设施规定非常难。

　　规范设置燃气便民服务部，正是为了打破原有的液化气供应站的审批瓶颈。如何绕开行政许可上的瓶颈？“燃气便民服务部”通过减少瓶装液化气罐的储存数量，降低安全隐患，从而使一批未能达到《城镇燃气设计规范》最低设置要求但符合“燃气便民服务部”设置标准的供应站点能够合法经营。

　　“设置的条件简化了，也不需要审批，我们则负责事后监管。”谢亮举例说，III级供应站的瓶库应当独栋，便民服务部只需要满足顶上和隔壁两边不住人的条件即可。III级供应站要求离主干道8米，便民服务部就没有这个要求。

　　据悉，燃气便民服务部设置后，将在市城管委的官网上进行公示，方便市民查找。

　　如何设？申报登记后可落地营业

　　据徐建韵介绍，燃气便民服务部申报登记后才可落地营业，尽早为市民群众充装购买安全合格、保质保量的瓶装液化气提供便利。

　　如何才能申报设置燃气便民服务部？根据《实施意见》，设置燃气便民服务部实行申报制度。燃气便民服务部必须由取得燃气经营许可证的瓶装液化气经营企业直接设置，不得挂靠，其安全、质量、服务等管理由设置该服务部的瓶装液化气经营企业负责。

　　瓶装液化气经营企业在设置燃气便民服务部后，应当在15日内将燃气便民服务部的名称、地址、安全负责人姓名、联系电话等信息报送服务部所在地的区燃气行政管理部门登记，由区燃气行政管理部门将其载入燃气便民服务部站点名录进行统一管理，并加强监管。

　　“这是一个市场行为。”谢亮说，有资质的企业可与业主、居民进行协商，确定便民服务部设置的位置。不过，便民服务部的选址也有相应的要求，比如在有条件设置瓶装液化气供应站的区域范围内，不得设置燃气便民服务部，也不得设置在民用建筑，还要满足消防检查要求。

　　目前，广州正在推进管道燃气建设，燃气便民服务点周围是否暂时无管道燃气实施计划？谢亮表示，如果管道燃气跟上了，企业和居民自然会选择管道燃气，“市场会调节这个行为，便民服务部届时可根据情况取消”。

　　怎么管？每季度至少组织1次安全检查

　　设置条件简化，意味着事后监管责任更重。《实施意见》对燃气便民服务部的运营方提出了安全的要求，比如应在瓶库位置安装防爆型高清视频监控装置，并通过宽带网络接入所属企业集中监控和录像存储，存储时间不少于2个月。同时，提供与燃气管理部门监管系统的接口，便于燃气管理部门进行监控。

　　为减少安全隐患，燃气便民服务部一次性存放实瓶总容积不得超过0.54m3（相当于15kg钢瓶实瓶数不得超过15瓶），每天22︰00时至次日凌晨6︰00时，便民服务部内不得存放实瓶。这意味着便民服务部内的液化气瓶不能“过夜”。

　　市区街镇也有相应的监管责任。各区燃气行政管理部门负责辖区内燃气便民服务部的监督管理，对已投入使用的燃气便民服务部，每年至少组织1次全面检查，对不符合燃气便民服务部设置要求或存在严重安全隐患的，责令相关燃气经营企业限期整改，无法整改的，责令相关企业予以关闭。各街（镇）则负责将燃气便民服务部纳入社区管理网格进行日常巡查管理，并对辖区内所有便民服务部每季度至少组织进行1次安全检查。