6月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定大力推进大众创业、万众创新的政策措施，增添企业活力，拓展发展新天地。

　　根据上述会议，国务院将从五个方面推进大众创业、万众创新。其中包括，会议决定要鼓励地方设立创业基金，对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持等措施，同时发挥国家创投引导资金的种子基金作用，支持国有资本、外资等开展创投业务等等。

　　自从本届政府大力实施简政放权以及商事制度改革以来，新创立的企业数量迅速增长，但是仍有不少新设立的企业由于资金筹措渠道不畅使得实际开业运营遭遇到了一些影响。

　　对此，北京昆玉基石投资顾问有限公司董事长于凤坤指出，政府加大创业基金设立的力度，同时发挥好种子基金作用，有利于全社会创投资金总量的增加。

　　地方创业基金获鼓励

　　上述国务院常务会议的决定，将解决创业企业，尤其是科技创业企业初期运营的资金等问题。

　　该会议指出，要鼓励地方设立创业基金，对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。

　　21世纪经济报道记者获悉，目前各地政府都在加快创业基金的设立，并发挥各个产业引导基金的作用，甚至不少大学也成立了创业基金。这将在一定程度上解决创业企业初期的资金问题。

　　国家工商总局副局长刘玉亭此前在中国政府网的访谈中指出，目前全国拿到工商执照的企业大体开业情况整体良好。工商总局在沿海地区的调研发现，拿到执照目前处于正式营业及筹建的占到新设立企业的80.3%，有些省市这一比例超过90%，而一般情况下则在70%-75%左右。

　　而造成一些新设企业拿了营业执照以后并没有开张营业的原因，除了准备不足，以及很多后置行政许可办理完还需要时间外，也与实际投产运营的很多困难有关。

　　刘玉亭指出，比如资金的筹措渠道在一些地方还是不够通畅，融资难、融资贵这些问题在不少地方仍然存在。同时，企业的用工成本也在逐年上升，新设立的企业招人难、留人也难，用工缺口在一些企业还不同程度地存在。

　　他指出，国家有关部门也在加大对新设立的小微企业的扶持力度，从税收、融资等等方面进行一些政策性的扶持。

　　“这个过程随着我们扶持小微企业发展的政策不断加大和落实，新设立的企业正常经营会越来越多。这也是我们通常所说的，企业的活跃度会越来越高。”他说。