近年来，我国企业和个人“走出去”开拓国际市场方兴未艾，越发多的纳税人开始尝试跨国经营。目前广州市管辖的“走出去”企业已达438户；2015年全年新增境外投资项目309个，同比增长77.59%；中方协议投资额40.48亿美元，同比增长30.38%。然而随着“走出去”纳税人增多，部分对境外税收政策不熟悉的纳税人面临着被重复征税或者不公平征税等风险。为了维护国家和纳税人的利益，广州地税积极服务国家“一带一路”对外开放战略，着力打造“走出去”税收服务品牌，为广州企业海外拓展扫清税收障碍。

撰文：卫广林 欧媛媛

建立名册夯实数据基础

掌握翔实、完整、准确的基础信息是做好“走出去”企业服务与管理的前提，也是一项长效的基础性工作。广州地税强化“走出去”纳税人基础信息专项核实工作，建立“走出去”纳税人清册，利用内部征管数据和第三方信息，加强对不同风险管理等级的跨境税源监控和服务。

在此基础上，广州地税进一步深化境外税收风险管理，强化信息数据支撑：一是与市商务委沟通协调，将“走出去”企业信息纳入全市综合治税管理平台，今后新增的资料由商务委定期推送到地税部门，实现信息共享的实时化。二是根据广州市境外税收征管现状，通过市发改委、境外证券交易所等公开信息平台，采集有效数据万余条。三是利用大数据新技术，自主开发境外上市公司数据挖掘系统，抓取高管薪酬信息351条，为风险指标模型的建立提供重要数据源。建立“走出去”企业风险指标8个，个人风险指标2个，累计推送风险任务近千条，这些关键指标提供了实质性的量化依据，风险预警获得初步成效。

靶向管理精准服务模式

目前，广州全市实际在管“走出去”企业达400多户，涉及行业领域广，管理难度大。为此，广州地税建立国际税收联络员制度，组建一支由180位相关工作者组成的国际税收联络员队伍，开展国际税收工作轮训计划，充实国际税收人才储备。同时，在官方网站对全市600多家有“走出去”意愿的企业开展多次问卷调查，征求有关境外投资税收、“走出去”服务和税收协定服务“一带一路”情况的意见和建议，并及时作出回应，以便进一步完善服务方式和内容。

为把“问需求、优服务、促改革”便民办税春风行动的工作宗旨落实在细处、着力在实处，广州地税携手市国税局，走进大型企业，以“走出去”企业调研为契机，通过税企座谈会、政策咨询会等方式，为大企业提供涉及国际税收、“营改增”和大企业风险管控等综合内容的精准个性化“点对点”纳税管理服务，先后走访了广州越秀集团、广东粤海集团、广州医药集团等代表性企业，帮助企业提升抵御境外投资运营风险的能力，获得企业的认可与好评。

以点带面拓宽宣传覆盖面

去年以来，广州地税加强省市局联动，深化国地税合作，联合各专业机构、行业协会，共举办8场以服务“走出去”及“一带一路”战略为主题的税宣活动。其中，面向广泛受众的大型宣讲会、针对特定企业个人的专题税收沙龙，受到新华网等主流媒体的关注与好评。

此外，还通过官方网站、办税服务厅、微博、微信、12366纳税服务热线等多渠道开展税收协定服务“一带一路”的政策宣传工作。与知名会计师事务所共同梳理、归集了十多个“一带一路”沿线国家和主要投资国的税收及社保制度，累计印制、派发15000本关于“走出去”企业、个人税收政策与风险管理手册，有效帮助纳税人化解境外经营税务风险，为广州企业“开疆拓土”扫清税收障碍。

广州地税表示，接下来将持续完善服务“走出去”企业的各项工作措施，多渠道了解企业的涉税诉求，多视角研究企业面临的境外税收风险，多途径解决企业遇到的境外税问题，逐渐构建、完善起一个具有丰富层次的、从预警式前哨到保障式后勤的多功能“走出去”纳税服务管理平台，助力更多纳税人放心、从容、便捷地大步“走出去”。